守护险滩安澜 扬州海事赋能长江“鬼门关”蝶变“平安弯”

“看到嘶马树，平安过险湾。”7月11日上午，“我家住在长江边”媒体调研团走进扬州海事局嘶马塔台，实地探访曾经险象环生的长江嘶马弯道，专访扬州江都海事处嘶马海巡执法大队大队长吴佳佳，深入了解海事部门依托智慧监管、精准治理，破解险段通航难题、守护长江黄金水道安全的实干故事，感受扎根江岸、坚守履职的“嘶马树”精神。

长江嘶马弯道是长江知名险段，在老船长口中素有“鬼门关”之称，主要存在天险、水险、船险三重通航隐患。天险之上，该航段位于长江江苏段最北端，冬春易突发团雾、能见度骤降，夏季台风、强对流天气多发，江面风浪骤起，船舶避险时间极短。水险方面，弯道呈大曲率C型形态，北岸布设13道拦水坝，水下暗流推力强劲，极易造成船舶落湾、搁浅甚至碰撞险情。船险问题尤为突出，弯道最窄处仅300米，日均通航船舶2500余艘，最多可同时容纳5股船流交汇，加之进出锚地、靠离码头横越船舶穿插通行，通航态势复杂、风险叠加。2021年，该水域曾发生险情，涉险船舶距离泰州大桥桥墩仅1公里，被国务院安委办挂牌督办，整治提升迫在眉睫。

险滩江岸之上，一棵四季常青的“嘶马树”常年屹立，成为过往船员天然目视航标，船员望见嘶马树便提前调整航向、规避弯道风险。古树扎根险滩、默默守望航道的坚韧姿态，凝练出扬州海事“坚守、担当、实干、创新”的嘶马树精神，成为一线海事人员履职护江的精神内核。

为彻底摘掉嘶马弯道“鬼门关”帽子，扬州海事立足现场管控、智慧基建、共管共建，摸索出弯道治理“三大法宝”。2021年，辖区建成全国首个水上海事塔台，借鉴空管指挥模式，实现船舶航行、停泊、作业全链条闭环监管。吴佳佳介绍，塔台依托智慧平台对来船自动赋码分级管控，通过VHF甚高频点对点安全提醒，搭配无人机空中巡查、海巡艇现场疏导，守住通航关键节点；创新推行“海事通”APP线上锚位预约，细化船舶进港、作业、离港全流程核查机制，实现监管无死角。

辖区持续配齐智慧监管新基建，以科技赋能安全治理。吴佳佳介绍，扬州海事依托自主研发的“e路扬帆”系统，可自动识别16类船舶航行违法违规行为；联动气象部门搭建海事专属气象决策平台，精准预判风雨潮汐变化；15公里重点航段布设126台高清摄像头，实现全天候全域监控；配备全自动无人机库与24小时系留无人机，替代传统人力巡航，每年节约燃油成本30万元，大幅提升监管质效、减轻一线负担。

在共治机制上，扬州海事打破区域壁垒，构建多方联动防护网络。联动泰州、镇江海事部门建立跨区域共管机制，牵头组建嘶马湾航段共管共治党建联盟，压实港口、航运企业主体责任，严格落实省级通航安全管控要求。依托嘶马快反处置中心实行全年24小时值守，确保各类水上险情第一时间发现、第一时间处置。

多措并举之下，嘶马湾航段安全治理成效显著。自塔台投用以来，航段事故件数、沉船艘数、经济损失较同期分别下降90％、100％、89.5％，实现“零等级事故、零沉船、零污染、零伤亡”。辖区完成浅滩及重点险段隐患整治，推行船舶污染“一零两全四免费”机制，守住南水北调源头生态底线。2025年累计实施行政处罚226件、同比上升16%，6类常见通航违法行为实现动态清零。同时助力港航产业升级，全年完成122艘新船下水，多艘高端特种船舶顺利投产，推动辖区航运产业向绿色高端转型。

扎根海事一线多年，谈及工作意义，吴佳佳表示，无论是险情中接过年幼船员孩童、成功营救落水群众，还是暴雨大风天气紧急转运患病船员，每一次守护生命、化解险情的瞬间，都是基层海事人坚守岗位、护江安澜的最大意义。下一步，嘶马海巡执法大队将持续传承“嘶马树”精神，深耕智慧监管、深化协同共治，持续擦亮嘶马弯道“平安弯”名片，全力守护长江黄金水道安全畅通、碧水安澜。