“新职伤”试点扩围 货车司机保障升级

“以前跑车最怕出事，摔了碰了都得自己扛。”货车司机常年跑车，容易出现职业伤害事故，给自身及家庭带来巨大经济压力。7月28日，交通运输部举行“加强货车司机合法权益保障”专题新闻发布会，部运输服务司相关负责人介绍，交通运输部积极做好司机关爱帮扶救助，加强同城货运司机职业伤害保障，累计保障司机人数超过240万。新就业形态人员职业伤害保障（简称“新职伤”）试点已扩展至江苏、浙江、山东、广东等17个省份、4家主要货运平台企业。在业内人士看来，此次试点扩围将对守护货车司机等新就业群体职业安全带来更大作用。

平台投保 保额可达百万元

随着数字经济、共享经济等新业态新模式的蓬勃发展，以货车司机、快递员、网约送餐员等为代表的新就业形态劳动者队伍不断壮大。全国总工会2023年发布的第9次全国职工队伍状况调查结果显示，全国新就业形态劳动者达8400万人。

由于特殊的工作性质，货车司机经常在外奔波，职业伤害事故频发，引发多方关注，据中国物流与采购联合会发布的《2025年货车司机从业状况调查报告》显示，困扰货车司机的社会保障问题之一便是职业风险大、社会保障难。

据中国劳动关系学院教授闻效仪介绍，传统工伤保险制度以劳动合同为前提，即便新就业劳动者在工作中面临较高的职业伤害风险，但由于缺乏正式的劳动关系，依然难以享受工伤保险待遇。此外，工伤认定需满足工作时间、工作场所、工作原因三要素，而新就业劳动者工作场景灵活（如跨区域配送、非固定路线），也难以适用传统标准。

在此背景下，2022年7月人力资源和社会保障部启动“新职伤”试点。与工伤保险不同，“新职伤”不以存在劳动关系为前提，劳动者不承担费用，而是由平台企业采取按单计费方式，按月订单量申报缴费。

2023年，货拉拉成为“新职伤”首批试点企业之一，据货拉拉市场负责人王宫介绍，目前平台已经为司机新职伤投入达到了1.5亿元，覆盖保障订单达7.6亿单。“保障额度的覆盖范围也很宽泛，从小伤和拉货过程中出现的小病，到比较严重的大型伤病，目前平台单起案例最高赔付额度超过百万元。”王宫说。

“‘新职伤’的实施为货车司机提供了兜底保障。”在闻效仪看来，这一举措不仅填补了制度空白，对货运、外卖等行业来说，也能起到规范行业用工、推动平台企业履行社会责任，缓解劳资矛盾、稳定从业队伍，促进行业良性竞争、推动整体劳动条件改善的作用。

理赔提速 线上即可一键申请

2024年8月，货车司机荀卫明在广东佛山一家工厂装货时，被突然掉落的门窗砸到，造成腰椎骨折。荀卫明受伤后最担忧的便是治疗所需要的医药费。幸运的是，在货运平台的帮助下，荀卫明不仅报销了医疗费，而且拿到了一笔4万元的伤残补助金。

“我打电话给货拉拉客服，平台告诉我需要准备齐全医院证明材料、事故材料去申请‘新职伤’赔付，这一笔钱也很快到账，缓解了我很大的压力。”荀卫明说。

为打通职业伤害保障服务痛点堵点，试点平台企业不断创新，在简化“新职伤”申报流程、扩大司机知晓面方面探索经验。

王宫介绍，货拉拉自承接“新职伤”试点以来，一直在不断完善赔付申报流程，从机制上提高经办服务效率和服务体验。“在审批流程上，货拉拉启用电子章，显著提高了“新职伤”申报效率。只要司机配合，到门店后最快1天内就能完成申请提交。如果使用纸质材料，文件来回邮寄需要耗费1周左右。另外，货拉拉还打通内部信息流通渠道，司机进线客服表明自己受伤或咨询‘新职伤’，均会被引导至对应门店或进行线上申报，并设置专人咨询通道，协助司机准备申请材料，帮助司机以最快速度完成申请和理赔，最大限度推进司机职业伤害保障应保尽保。”

为了让货车司机了解“新职伤”，货拉拉还在每一个订单页面上，都会设置职业伤害保障入口，显示“保障中”，司机可直接点击跳转了解申报流程。此外，货拉拉通过平台官方新媒体账号、司机社区、举办司机恳谈会等渠道宣传政策要点，提升司机知晓率。

预防先行 提升司机安全意识

面对货车司机职业保障的需求，业内人士表示，平台企业除了进一步完善“新职伤”试点外，还应注重工伤预防，从健康及行驶安全保障等多方面入手，全方位提升货车司机的权益保障。

闻效仪建议，平台应拓展职业伤害预防机制。加强司机入职培训、定期开展道路安全教育、交通法规普及、防范暴力与欺诈事件等内容，将伤害“事后补偿”前置为“事前预防”。同时，重视职业发展与心理支持，开展职业技能培训，设立心理关怀机制，关注从业者长期工作压力与心理健康。

王宫表示，一直以来，货拉拉都在积极落实平台企业职业伤害预防的主体责任。除了在试点省市试点职业伤害保险外，在其他省市，货拉拉为达到一定等级的司机赠送人身意外险和货运险。同时，平台也在用户侧以赠送的方式推行“单单保”等货损保险，通过用户侧的投保减轻司机遇到货丢货损的经济负担。

货拉拉也在持续完善风险预防机制，对货车司机进行线下、线上的风险安全教育，通过司机课堂、司机社区等方式，开展“安全生产月”主题教育及互动活动。今年6月，货拉拉联合四川省公安厅交通管理总队开展了“云端安全公开课”线上直播，为超过10万名货车司机打造交通安全教育新模式。当月，货拉拉在30余个城市组织货车司机开展线下警企安全培训、政企安全车贴宣传、安全之星表彰、应急演练等活动。

在日常跑单过程中，货拉拉也会向货车司机推送实时预警信息，如暴雨天气降速、部分事故多发路段注意提醒等；为保证司机休息权益，货拉拉推出了“防疲劳”机制，对司机连续工作时间过长，司机端App自动弹出休息提示，防止司机疲劳驾驶。

此外，货拉拉也通过“货拉拉司机关怀基金”对困难司机家庭进行帮扶，截至目前，已帮扶近140个司机、骑手、搬家小哥家庭。

“作为平台企业，我们需要主动履行社会责任，构建起涵盖职业安全培训、健康管理、风险预警的全链条防护体系。只有为新就业劳动者兜住更多风险，每个为生活奔波的劳动者才能更有底气在风雨中笃定前行。”王宫说。