南宁积极探索共享两轮车高质量“三融合”

在气候宜人、骑行氛围浓厚的广西壮族自治区首府南宁的街头，便捷的共享两轮车已成为市民出行的重要选择。如何管好这近18万辆车辆、服务好日均54万人次的出行需求？南宁市通过建章立制、科技赋能与多网融合，探索出一条契合本地特色的高质量发展路径。其中，南宁市交通运输局积极发挥牵头作用，在完善制度、构建智慧平台、推动服务融合等方面进行了多项创新实践，让共享两轮车不仅“停得下、管得住”，更能“融得进、行得畅”。

智慧监管平台筑牢管理底盘

为规范行业健康发展，南宁市持续完善顶层设计。继2019年出台《南宁市人民政府关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的意见（试行）》，2021年发布《南宁市互联网租赁自行车管理暂行办法》后，今年6月，更具操作性的《南宁市互联网租赁自行车管理办法》（简称《管理办法》）正式印发。南宁市交通运输局作为行业主管部门，在此过程中承担了核心职责：负责政策制定和统筹协调，牵头建设并运行关键创新载体——南宁市互联网租赁自行车综合监管服务平台。

该平台与企业运营平台互联互通，实现对车辆投放、使用、停放、更新、退出的实时查询、动态监管和智能调控，精准解决了企业违规投放车辆的难题。南宁市交通运输局定期组织上路检查，通过扫码、蓝牙嗅探等技术手段比对平台备案数据，精准识别超投车辆。“依托综合监管平台，我们实现了对运营企业车辆的静态管理，稳住日常运营管理的基本盘，有效解决企业违规投放车辆的问题。”南宁市道路运输发展中心出租车科科长卢俊宏介绍。

《管理办法》的核心亮点是由南宁市交通运输局牵头，构建了清晰的“三家市级主管部门（市交通运输局、市市政和园林管理局、市公安局交通管理部门）+属地城区城管”协同机制，明确了权责边界，有效破解了多头管理困局。南宁市交通运输局负责行业管理、车辆投放、服务质量考核及信用监管等，其牵头的跨部门协同制度化，为开展联合整治、完善“投放—监管—执法”全链条管理体系提供了有力支撑。

科学考核促进优胜劣汰

面对庞大的车辆数量和复杂的停放管理问题，南宁市交通运输局创新管理抓手，建立了严格的运营考核机制：通过每月日常考核和半年集中考核，对共享两轮车企业运营状况进行综合评分。考核结果直接挂钩企业车辆投放数量，连续考核不合格者将被责令退出。

“我们以每月日常考核和半年集中考核，作为抓好共享两轮车运营秩序的抓手。”南宁市交通运输局出租交通管理科科长陆璐介绍。“通过对共享两轮车企业运营状况进行综合评分，考核不合格的企业要依规核减运营车辆数，连续发生考核不合格情况，将会责令退出运营。”这一机制效果显著，目前中心城区已成功清退2家不合格企业。

针对“12345”热线反映突出的无序停放问题，南宁市交通运输局指导督促企业落实主体责任，实行网格化管理，确保快速积响应清运指令。今年4月起，南宁市开展秩序集中整治工作，选取20个重点问题区域及12条精品线路，通过完善停放区域施划、压实主体责任、强化执法监督等措施、有效缓解了淤积、占道等顽疾。仅在8月集中整治中就清运违停车辆1665辆。

“一码通城”引领三网融合创新

大力推动共享两轮车深度融入城市公共交通体系是南宁市交通运输局落实《南宁市多方式公共交通融合三年行动方案（2023—2025）》的举措之一。如今，市民只需打开“爱南宁”App，即可用一个二维码搭乘地铁、公交，使用共享单车，享受便捷换乘和联程优惠。这背后，是交通运输局持续优化公交线网、推动公交设施一体化建设、完善轨道站点周边非机动车停车区布局的系列努力。

得益于轨道站点接驳便利性提升，共享两轮车与轨道交通接驳出行特征显著。数据显示：23%的共享两轮车订单起终点位于轨道站点周边，高峰时段该比例更升至31%。摄像头AI识别等科技管理手段的应用，也在规范站点周边停放秩序中发挥了重要作用。

“我们高度重视‘轨道交通+共享骑行’一体化服务探索，积极配合南宁市交通运输局优化站点投放和调度。”美团骑行品牌专家肖业静表示，企业正致力于为市民提供无缝接驳的便捷体验。

南宁市交通运输局副局长朱超介绍，下一步将持续发力优化管理措施：进一步优化电子围栏技术，提升停放识别精度；强化综合运管服平台指挥调度功能，加快推进人行道非机动车停放区域“一张图”建设；鼓励支持运营企业建立行业自律联合机制和不文明骑行用户联合惩戒机制，持续提升行业服务水平和市民文明骑行素养。

通过制度、科技与服务的“三融合”，共享两轮车正成为串联公交、轨道、骑行的关键一环，为构建南宁综合立体公共出行网、打造城市治理“绿色名片”贡献重要力量。