筑梦海之南 港兴向未来——中交水规院服务海南自贸港建设巡礼

南海之滨，风起潮涌。海南，这片承载着中国最大海洋国土的璀璨明珠，正昂首阔步于国家高水平开放与自由贸易港建设的最前沿。回望历史深处，1988年，海南建省并设立经济特区的惊雷，不仅划开了中国改革开放的崭新篇章，更激荡起无数建设者投身热土的壮志豪情。

在这具有里程碑意义的时刻，作为水运“行业院”“国家院”的中交水运规划设计院有限公司（简称中交水规院）闻令而动，精锐尽出，第一时间奔赴琼岛，他们不仅带来了当时国内先进的港口规划与设计技术，更当机立断在海南设立分院，由此开启了与海南港口同呼吸、共命运、齐奋进的37载壮阔征程。

从擘画“四方五港”宏伟蓝图的拓荒奠基，到赋能自贸港时代“向海图强”的奋楫争先，37载风雨兼程，中交水规院深度参与了每一个时期海南港航事业发展的顶层设计，并将蓝图绘就在港口、航道、物流枢纽等重大基础设施建设现场。谈及这段与国家战略同频共振的岁月，水规院副总经理钱立明语间饱含深情与自豪：“水规院的每一次响应和扎根，都紧扣时代脉搏，这份初心从未改变。面对未来，我们将继续以前瞻的视野、精湛的技术和全方位的服务支撑海南、助力海南。这是我们对国家战略的坚定践行，也是对海南这片热土的郑重承诺！”

从无到有 擘画向海发展蓝图

建省之初的海南，港口基础极为薄弱，几乎处于自发形成的状态。面对这片“白纸”，中交水规院的先驱者们怀揣着“要让海南港口服务特区发展”的信念，踏上了艰难的实地踏勘之路。

他们骑着自行车、坐着农用三轮车，深入荒芜的海岸线进行踏勘选址。测量、勘察、现场调研走访，全靠人力一步步走出来。

早期的办公和生活条件也异常艰苦，中交水规院人在南江小区落脚，“两套房子既办公又住人，水龙头在楼道，空调响得睡不着，屋子不通风，潮湿闷热。”那栋如今已破败的老楼，无声诉说着第一代拓荒者的艰辛与奉献。

就是在这样的条件下，中交水规院编制出第一版《海南省港口总体布局规划》 ，首次科学、系统地确立了“四方五港”（海口、洋浦、三亚、八所、清澜）的基本格局，为海南现代港口体系发展奠定了第一块基石。

“37年来，我们的团队深深扎根海南，守候海南港口的成长。我们走遍了60多个海湾，累计1800多公里的海岸线。我们坚持技术就是生命，始终提供高质量、高效率的属地化服务。自贸港建设，功成不必在我，功成必定有我”中交水规院海南分公司前任总经理周军语气铿锵。

紧跟时代发展，中交水规院不断适应新形势，为这幅蓝图注入新内涵。

随着中国加入世界贸易组织，外贸需求激增，2004年中交水规院在规划修编中进一步细化各港口功能：海口港主攻海峡轮渡与综合服务，洋浦港专注临港工业，三亚港发力旅游服务，精准契合了海南当时的发展需求。

2009年，国际旅游岛战略落地，中交水规院敏锐地捕捉到游艇产业潜力。“我们编制了全国首个省级游艇布局规划，系统规划公共游艇资源。”中交水规院发展院院长吴晓磊表示，“这为后来三亚、海口游艇产业从‘私人俱乐部’走向大众化消费保留了空间。”目前，海南游艇登记数量达1700余艘，位居全国前列，有力支撑海南国际旅游消费中心建设。

2015年，响应“一省一港”导向，中交水规院作为智囊团深度参与全省港口资源整合，协力推动中远海运集团整合海南港航控股，实现集装箱码头统一运营。

2018年，海南自由贸易港的提出让海南港口站到了新一轮改革开放的最前沿。中交水规院立即投入到《洋浦港总体规划》《海口港总体规划》等沿海主要港口关键规划的修编中。“研究自由贸易港总体框架下的港口规划问题，这在全国也属重大创新。”吴晓磊表示。中交水规院团队在规划中创新提出洋浦要面向东南亚打造区域性枢纽，推动港产城融合，发展高端海事服务，为自贸港政策的落地构筑了坚实的空间与功能基础。

近年来，由中交水规院编制的《洋浦港总体规划（2035年）》《海口港总体规划（2035年）》《八所港总体规划（2022—2035年）》《三亚港三亚港区规划修订方案（2022—2035年）》等陆续获批。

这些规划不仅延续了“四方五港”的战略框架，更融入新时代发展理念。每一次规划的迭代升级，都彰显着中交水规院对海南港口发展规律的深刻洞察和对国家战略的精准对接。

攻坚克难 把不可能变为可能

2021年，中共中央、国务院发布的《国家综合立体交通网规划纲要》中，将洋浦港列为11个国际枢纽海港之一。

为什么是洋浦港？洋浦港要实现怎样的功能与定位？海南全岛封关运作对洋浦港提出了怎样的硬件要求？

“国家已为我们指明方向，接下来我们必须厘清实现路径，明确功能配置，系统推进落实。”主管规划的副总工程师李冰绯说，“我们将这一模式概括为‘顶天立地’——既要向上衔接、服务国家战略大局，也要向下扎根、推动具体项目落地见效。”

为了厘清发展思路，中交水规院团队迅速行动，系统研究了新加坡港、巴生港、上海港等国内外集装箱枢纽港规划建设标准和布局形态，创新地引入“长顺岸、宽陆域”规划理念，形成规划区域集装箱连片化、大型化、集约化的枢纽港布局形态。通过将弯曲港池“拉直”，形成了能满足20万吨级巨轮靠泊的顺直岸线，推动洋浦港实现从“小船港”到“国际枢纽”的根本性转变。

另一个挑战在于与时间赛跑。为了加快推动洋浦港建设项目落地，海南省政府在北京和海口分别设立专班，由中交水规院负责编制规划，全力攻克难关。“我们用一个月的时间，从零开始完成了规划修订报告，当时大家都觉得这是不可能完成的任务。”中交水规院发展院院长助理、洋浦港总体规划项目负责人杨斌回忆道。

那段日子，中交水规院项目团队的工作节奏是“早8晚10”：早上8点开早会，白天与各级政府、部门密集协调，晚上10点到12点开晚会，深夜至凌晨才是静心编写报告的时间。那时，杨斌在办公室放了一张行军床。临近提交报告的最后一周，他没有回过一次家。

正是这种拼搏精神，使得洋浦港规划修订在短短5个月内就获得了交通运输部和海南省政府的联合批复，“这创下了交通主管部门审批同等规划的历史最快纪录，也创造了‘中交水规院速度’。”杨斌自豪地说。

作为2018年后全国首个获批的重大围填海项目，洋浦港小铲滩扩建工程面临极其严格的生态环保要求。项目组邀请了5位院士领衔论证，开展珊瑚、白蝶贝等专题生态研究，这在中国港口规划史上都是罕见的。

为了最大限度保护生态，项目组规划将码头岸线后移100米，并实施大规模的珊瑚移植工程。“当时，必须在一周内完成珊瑚普查，而珊瑚不是按面积算，是论‘只’算的。”中交水规院总经理助理、设计二所所长蔡翠苏回忆，功夫不负有心人，通过各方共同努力，最终换来了移植珊瑚85%的高存活率。

海口马村港区三期工程中，中交水规院设计团队则面临更复杂的生态约束。港区紧邻“马岛”和“花场湾航道”，区域内有红树林、中华鲎，还有海草床等。“我们反复调整方案，通过精细的水动力模拟与生态论证，最终在狭窄水域里‘抠’出了布局空间。”蔡翠苏感叹道。经各方充分研究，最终确定设计方案“对花场湾内的海草床分布区和红树林分布基本没有影响”，在坚守生态底线的前提下保障了国家重大项目的推进。

临高金牌港一期工程中，码头建设需直面原生珊瑚的重大生态敏感目标。设计团队始终秉持 “生态优先”的设计理念，经过方案优化并开展系统的生态论证，确定了“码头前沿线外推，栈桥一跨过珊瑚分布区”的总体实施方案，收获了环评专家、生态环保部门和社会各界的高度赞誉。“在金牌港建设中打造珊瑚礁与港口码头和谐共生的生态型港口，是中交水规院在工程与生态融合发展的生动实践，是对践行‘绿水青山就是金山银山’的最好注解。”金牌港一期工程项目经理叶跃飞骄傲地说。

逢山开路、遇水架桥，中交水规院人将一个个“不可能”变为了现实，助推海南港口建设从单点突破迈向系统发展，逐步形成了功能明确、分工协作的现代化港口集群。港口与城市的联动发展也日益紧密，以港兴城、以城促港的良性互动格局加速形成，让向海发展的蓝图在琼岛大地上徐徐铺展。

创新引领 探索服务新模式新内容

从被动响应到主动赋能，中交水规院以创新为引领，不断探索服务新模式、新内容，为海南港口高质量发展献智献策。

这种创新在临高金牌港项目中体现得淋漓尽致。2022年年初，海南省政府召开专题会，决定启动金牌港码头建设，且时间要求非常紧迫。

面对传统审批流程需2至3年的过往经验，中交水规院创新提出“金牌港模式”：将港口建设涉及的20多项前期工作，包括勘察、测量、环评、水文调查、用海审批等整体打包，由中交水规院统筹推进；改变传统以串联为主的审批方式，采用“并联推进、同步作业”；多项工作同步开展，预判各方面可能影响项目推进的重大问题并提前做好沟通，提高工作效率。

最终，中交水规院高效统筹，联合十余家科研等机构单位集中发力，实现了从决策到开工仅8个月的海南港口建设新速度。这一成功实践被总结为“金牌港模式”，并在东方市、文昌市等多个省重点港口项目中推广应用。

在传统港口规划设计之外，中交水规院不断突破业务范畴，将港口规划设计服务拓展至航天、科考保障，海洋牧场以及现代渔港等新兴领域，充分展现出前瞻性规划与技术集成能力。

为了做好海上火箭发射回收水上基础设施规划，项目团队深入调研航天产业链，明确港口在火箭运输、组装、燃料加注、回收船靠泊等方面的功能配置，提出陆海衔接的空间方案与工艺流程，为我国首个商业航天发射港提供规划支撑。“这需要我们突破原来技术的‘舒适区’，快速学习、快速迭代，再把新知识融入我们的专业设计里。”李冰绯表示。港口在他们眼中，不再是简单的交通枢纽，而是“功能的载体”和“空间应用的场景”。

沿着神州半岛的拦沙堤深入海中，在护堤的尽头，可以看到一座红白相间的美丽灯塔，这是万宁市的新晋热门打卡点——神州半岛灯塔。

“港口建设没有标准答案，只能针对性地去做。这一次设计中，我们站在了游客的视角。”中交水规院海南分公司总经理季飞表示。在这座灯塔及配套防波堤建设工程中，中交水规院突破传统防波堤设计的局限，提出“结构安全与景观体验并重”的理念，在保障结构稳固与防浪效能的基础上，创新采用亲水型断面形态与景观化护面结构，使堤顶不仅可供行人通行，还能满足电瓶车游览需求，极大提升了公众的临海亲水体验。同时，设计注重与周边自然环境的协调，通过形态优化与材质选择，使堤体在白沙碧海之间显得自然而不突兀，既未破坏海岸整体风貌，又成为串联陆海视觉廊道的重要媒介。

万宁灯塔项目虽规模不大，却体现了中交水规院在“工程+景观”“设施+服务”融合设计方面的超前理念，是其在海南推动港口与海岸工程从单一功能向复合价值跃升的典型缩影。

承担三沙市港口总体规划，系统谋划岛礁间的港口布局、交通组织与服务功能，不仅服务于民用物资运输，更兼顾国防与主权维护需求；围绕三亚崖州湾科技城建设，在规划中充分考虑科考船靠泊、试验设备装卸、深远海监测平台维护等新型需求，推动港口功能与深海科技、海洋实验融合发展；配合中交集团开展智能网箱等海洋牧场装备研发，在港口设计中预留深远海养殖装备维护、能源补给与物流通道，推动海南现代渔业与海洋经济高质量发展……

用创新思维打破传统边界，中交水规院始终以服务国家战略为导向，充分发挥“战略型智库+全过程顾问”的双重角色，为海南港航建设提供了系统解决方案与持续智力支撑。

双轮驱动 绘就智慧生态新画卷

碧海蓝天间，中交水规院以数字画笔，描摹生态蓝图，绘就了一幅智慧与生态精密协同的港湾图景。

在码头全自动化盛行的时代，中交水规院在设计时并未盲目追求技术堆砌。基于对洋浦港发展规律的研判，中交水规院将其设计为半自动化码头，并预留自动化改造条件，分期提高自动化程度。2021年，洋浦港建成海南省首个集装箱半自动化堆场及配套的智能无人闸口，实现集装箱堆场现场无人作业和进出港车辆与集装箱的自动放行管理。今年年初，洋浦港全面推进码头操作系统（TOS）系统智能化升级，完成场地吊全自动化改造升级试点，并计划下半年开展港内运输车辆无人驾驶改造。“这样既控制了当前投资，也适应当地的就业需求和运营阶段，做到了适度超前但不过度超前。”蔡翠苏介绍。

今年10月28日，由中交水规院规划设计的海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程一阶段二期工程顺利通过竣工验收，标志着洋浦国际集装箱码头整体作业岸线达1970米。作为全省唯一能远程操控集装箱的码头，该码头的年通过能力达到500万标箱，整体能级实现跨越式提升，进一步夯实了海南“双向双枢纽港”的发展格局。

与此同时，中交水规院正牵头推进琼州海峡智慧航道系统建设，旨在整合航道、船舶、气象等多源数据，构建可视化监管平台，实现航道通航状态的实时感知与智能调度。未来，即使在能见度较低的气象条件下，该系统也能保障船舶安全高效通行，真正打造“全天候黄金水道”。

一边是智慧港航的迭代升级，一边是绿色生态的刚性守护，中交水规院始终坚持双轮驱动，将环保措施融入项目全生命周期。

“我在这片海打了半辈子鱼，以前的渔港哪敢想是这样？现在又干净又大气，一点臭味没有。我那老伙计（渔船）停进来，补给、卸鱼都方便，心里踏实！”万宁乌场一级渔港的一名老渔民不住地夸赞。

在该渔港的规划设计与建设过程中，中交水规院深度践行现代渔港建设理念，创新构建“珊瑚保育—水体净化—污染防控”全链条生态保护体系，实现了从“生态守护者”到“生态增益者”的角色跃升。通过实施珊瑚就地保护与迁植培育、设置防污帘控制施工悬浮物、建设过水箱涵增强水体交换等措施，不仅有效维护海域生态平衡，更实现渔港建成后珊瑚覆盖率反超建设前、鱼类种群显著恢复的生态成效，树立了“港域与生态共荣”的现代渔港建设标杆。如今，渔港内水质清澈，甚至成为鱼类洄游与栖息的乐园，颠覆了传统渔港“脏乱差臭”的刻板印象。源头管控与生态补偿齐头并进，在海南全省范围内，中交水规院承担了多达13个沿海市县的海洋生态修复项目，秉承陆海统筹、系统整治、因地制宜、精准施策的原则，针对不同项目提出相关解决措施。

在海口市蓝色整治工程中，他们对海岸带侵蚀敏感点精准修复，实现“一带整治、多点防护”的格局，同时打造沿海生态景观，建设滨海旅游和生态宜居为特色的绿色海湾。

在东方市海洋生态保护修复项目中，他们针对河口地区特殊的生态环境，提出河海有机结合、打通陆海生态系统联系的有效举措，实现生态环境优良、人海和谐共处、开发利用活动协调，构建了生态、生活、生产“三生”共融的发展空间。沙滩补沙、红树林种植、珊瑚礁保护等工程纷纷落地，持续筑牢了海南省海岸生态屏障，实现 “工程项目与自然环境深度融合”。

37年的时光，足以让滩涂变良港，让蓝图成现实，也淬炼了一支能打硬仗、勇担使命的队伍。“我们必须站在前人的肩膀上，继续把事做好。”季飞表示。从骑着自行车踏勘的第一代人，到今天驾驭数字技术规划未来的新一代，变的是技术与条件，不变的是那份“扎根海南、服务国家”的初心与赤忱。

征程万里风正劲，随着海南自贸港正式进入封关运作，更高水平的对外开放对港口基础设施与综合服务能力提出了新的时代考题。立足新起点，中交水规院人已整装再发，将继续以战略视野擘画未来，以智慧赋能发展，以绿色匠心守护蔚蓝，全力以赴为将海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户保驾护航，在南海之滨续写更加壮阔的水运华章。