钱塘因校施策破解校园周边拥堵

下午放学铃声响起，浙江省杭州市钱塘区养正小学门口，接送车辆有序进出，杭州公交求知专线在指定区域停靠，学生走向各自的候车点。一年前，同一地点家长开车到学校附近不一定找得到停车位，校门口几十米常常牵动周边道路通行。2025年以来，钱塘区交通运输局牵头，围绕养正小学的接送难题，从停车空间、接送路线、公交接驳和放学管理四个环节入手重新梳理。目前，钱塘区已针对41所学校制定“一校一方案”，校园周边交通拥堵得到不同程度缓解。

接送流线分开走

养正小学地处钱塘大学城核心区域，紧邻高校，周边住宅小区较少，学生来自全区多个地方，步行上学比例不高。私家车接送与求知专线公交共同承担学生出行需求，上下学时段交通压力集中释放。学院街、集贤巷是接送车辆经过的重要道路，周边与德胜快速路匝道相连，校门口车流一旦积压，拥堵就可能向周边道路传导。

2021年前后，学校开始探索缓解上下学拥堵，通过调整校门、优化接送路线分散人流车流。随着学生数量和接送需求变化，单靠学校自身调整，仍难以解决停车空间紧张、车辆进出交织等问题。2025年以来，钱塘区交通运输局牵头协调相关单位开展现场踏勘、沟通会商，梳理车辆进出、停车等候、公交停靠和学生步行路线中的交叉点，推动接送方案优化。

早上实行即走即停，车辆经文海北路、文海南路、学园街从南门入校，地下车库调整为西侧进入、东侧驶出的单向循环，减少车辆对冲。地面停车区域同步硬化、重新划线，承接部分接送车辆。目前，养正小学地下车库设有约250个停车位，地面停车区域可提供约100个停车位。求知专线的停靠点和学生接驳路线也经过调整，部分公交车辆转至学院街公交站附近，学校通过新设接驳通道、硬化路面和风雨连廊，引导学生前往指定候车区域。私家车、公交车和步行学生沿不同路线通行，减少相互交叉带来的拥堵和安全隐患。

“校园周边治堵，不能只看校门口堵不堵，还要把车辆从哪里来、在哪里停、学生怎么走、公交在哪里接驳放在一起考虑。”钱塘区交通运输局相关负责人表示，治理首先要摸清堵点形成的原因，再根据学校的空间条件和接送特点，统筹安排交通流线。

候车空间用起来

改造前，学校地下车库主要承担停车功能。如今这里被划分为家长等候区和学生等候区，设置座椅、阅读空间以及供学生写作业的小桌，并安排教师引导学生按班级前往相应接送点。现场显示屏与放学信息衔接，家长可以及时了解各班放学进度。

据养正小学副校长殷洁回忆，过去放学时段，教师和安保人员需要分散在多个点位，随时留意学生、家长和车辆的动向。遇到下雨天，家长撑伞等候，学生集中出校，人流与车流交织，教师不得不将大量精力投入秩序维护和安全防范。如今，学生按既定路线由教师引导前往相应接送点，家长在固定区域等候，车辆按明确路线进出，接送流程被进一步细分。

学校的智慧放学系统把停车、等候和接人几个环节连接起来。班级放学状态通过现场显示屏、语音提醒和家长端信息传递，家长根据提示安排接送时间，减少反复询问和无效等待。对提前到达的学生，候车空间可以看书、做作业；对需要同时接送两个孩子的家庭，等候空间也提供了更多便利。

多方协同 因校施策

校园周边的堵点往往不只涉及一条路或一个校门。道路、停车场、学校管理和公交运行分属不同环节，各自为政难以形成整体效果。养正小学西北侧有一处被学校称为"正德转角"的位置，此前学校与公交企业场地交界处的围墙墙角向外突出，影响通行视线，也挤占了学生通行和候车空间。经过协调，公交企业将围墙向内退让，突出的墙角得到改善，视线更加开阔，也释放出一部分通行空间。

钱塘区交通运输局相关负责人表示，校园周边治堵涉及多个主体，既需要交通部门统筹协调，也离不开交警、学校、公交企业等单位共同参与。只有把车辆流线、学生通道、停车空间和放学管理放到同一张图上，才能减少局部优化带来的新冲突。

养正小学并非钱塘探索校园交通治理的起点。此前，云帆小学通过打通社会停车资源与学校停车空间，共享217个停车位，并结合地下人车分流、智能叫号和求知专线等措施缓解接送压力。文海启源中学通过共享地下车库、实行东进西出单向通行、错峰放学等方式盘活停车资源，改善周边道路秩序。对其他学校，临时停车区域、限时单向通行和护学岗等措施也在不同场景中发挥作用。

不同学校的空间条件、生源分布和接送方式各不相同，治理方案不能简单照搬。地下接送适合具备相应空间条件的学校，单向通行需要结合周边道路组织，求知专线要与学生出行需求匹配。钱塘区的做法是先摸清问题，再因校制宜整合空间、交通和管理资源，既调整道路与停车设施，也关注学生、家长和学校的实际体验，既推进硬件改造，也通过日常管理持续优化。