【云南】五年蝶变，喜看七彩云岭水运新答卷

当第一缕阳光穿透薄雾，洒在澜沧江粼粼的波光上，满载货物的船舶鸣笛启航驶向遥远的国门之外；在金沙江畔的水富港，巨型门机舞动长臂将集装箱稳稳装上船舶，衔接起长江黄金水道的动脉。“十四五”以来，群山阻隔的云南，正因一条条被唤醒的江河而通达四方，一幅“通江达海、连接内外”的壮阔水运画卷在高原大地徐徐展开。

五年奋进，答卷丰硕。云南全省内河航道通航里程突破5359公里，四级及以上航道占比超过35%；完成水运投资74亿元，创历史新高；水富港年吞吐量跨入千万吨级枢纽行列；澜沧江—湄公河国际航运货运量逐年增长……云南水路交通以“创新、协调、绿色、开放、共享”为笔，以安全发展为基石，在服务国家战略、推动高质量发展的时代考卷上，写下了独具特色的“云岭水运答案”。

创新之答：智慧赋能，激发传统水运新活力

面对高山峡谷与高原湖泊交织的复杂通航环境，创新是破局的关键。云南水运以科技为引擎，推动行业向“智”而行。

走进省航务局船舶动态监管指挥中心，电子大屏上，进出澜沧江关累港、洱海大理港等的船舶动态实时更新。“以前航行靠经验、靠老船长，现在有了这双‘电子眼’，通航状况一目了然，安全更有保障。”一位常年跑澜沧江—湄公河国际航运的船长感慨道。这背后，是301个港口（码头）及渡口视频监控点、 595艘客船智能监控系统构成的感知网络，实现从“人防”到“技防”的深刻转变。

创新更体现在服务模式的深刻变革。船舶检验“通检互认”改革成效显著，文山、曲靖、昭通成为全国示范点，互联互通水域商（渔）船图纸审查及营运检验实现100%互认，船企负担大减，效率倍增。“多维一体”信用监管、小型船舶检验优化、与国家级权威船级社战略合作……一系列举措推动船检服务质效迈上新台阶，验船师队伍增长超过77%，为行业安全健康发展筑牢技术基石。

协调之答：联动融合，畅通区域发展大脉络

江河的生命在于流动，发展的潜力在于协同。云南水运坚持“一盘棋”思维，着力打通内外循环的经脉。

内部协调，体现在“整体建设”的持续推进。金沙江溪洛渡至水富段高等级航道主体完工，溪洛渡翻坝转运设施出资协议签订，乌东德翻坝转运设施开工，东川港建成投运，金沙江—长江航运通道持续升级；右江百色水利枢纽通航设施、库区高等级航道及富宁港建设稳步推进，云南出滇入海通往粤港澳大湾区的梦想照进现实。省内港口分工协作，水富港聚焦多式联运，关累港强化口岸功能，景洪港、大理港、滇池港拓展航旅融合，“通江达海、连接内外”的港口格局初具雏形。

外部协调，体现在跨区域、跨行业的深度融合。川滇两省在金沙江库区开展联合巡航（巡查）执法，排查通航隐患；滇黔桂三省（区）建立共管库区联席会议机制，共护一泓清水。更令人瞩目的是，“水公铁”多式联运体系基本成型。水富港铁路专用线投入使用，实现“铁路集装箱下水”；运输结构调整专项资金引导“散改集”“公转水”；澜沧江—湄公河启动“一单制”多式联运。协调联动，让综合运输效率显著提升，物流成本有效降低，产业活力充分释放。

绿色之答：生态优先，绘就人水和谐新画卷

“共抓大保护，不搞大开发”的理念，深植于云南水运发展的血脉之中。在拥有众多高原湖泊和生态敏感区的云南，绿色是水运不可动摇的底色。

船舶污染治理是一场攻坚战。通过大力推广“船E行”App，云南籍及到港船舶注册率超90%，污染物“接收—转运—处置”闭环管理率超90%，船舶污染物无处可逃。一场“油改电”的能源革命在高原湖泊率先开展：大理洱海实现纯电动客船规模化运营，昆明滇池71艘旅游船舶全部完成新能源替代，成为全国内陆湖泊绿色航运的标杆。同时，新建岸电设施28套，完成48艘600总吨以上船舶受电设施改造，让船舶靠港告别黑烟与噪音。

绿色发展不仅是约束，更是机遇。航道整治中注重生态保护与修复；港口码头实施生态化、景观化改造，全省22个重点码头转型为集运输、旅游、文化、休闲于一体的复合空间。从单纯追求运输功能到“交通+生态+文旅”融合发展，绿美交通行动让群众出行环境更加“畅安舒美”，水运发展与生态保护实现了良性互动与价值共赢。

开放之答：通江达海，构筑辐射中心新支点

作为我国面向南亚东南亚的辐射中心，云南水运的开放基因与生俱来。“十四五”期间，3条面向不同方向的水运大通道骨架基本形成，开放之门越开越大。

东向，依托金沙江—长江黄金水道，云南主动融入长江经济带。东川港一期建成投运，乌东德翻坝转运设施开工建设，溪洛渡至水富段高等级航道基本完工。水富港已开通至重庆、武汉、九江等多条航线，成为云南连接长江中下游腹地的关键节点，年吞吐量突破千万吨大关，东向出省大通道作用日益坚实。

东南向，右江—珠江通道建设全面提速，旨在打通云南最近的出海口。百色水利枢纽通航设施、富宁港及配套高等级航道工程加快建设，未来船舶可从这里直抵珠江三角洲，全面对接粤港澳大湾区，为滇东南乃至全省开辟一条崭新的开放路径。

南向，澜沧江—湄公河这条国际“黄金水道”能级持续提升。自因疫情停航后恢复通航以来，货运量持续攀升，2025年货运量达到75万吨。中老缅泰四国航运联合巡航机制常态化运行，通关效率与安全保障能力双提升。境内段实现500吨级船舶常年通航，跨境物流集聚效应初显，为云南建设高水平对外开放新高地注入了强劲的“水动能”。

共享之答：水运为民，书写惠民暖心新篇章

发展的根本目的是造福人民。云南水运始终坚持共享理念，让发展成果更多更公平地惠及沿岸群众。

这份共享，体现在出行条件的根本改善上。“水路客运服务提升行动”落地，7000余万元补贴资金惠及农村水路客运，112艘渡船、69道渡口完成更新改造，电子船票方便百姓，更常态化保障了4个州（市）1700余名学生的免费平安渡运，解决了涉水地区群众的急难愁盼。

这份共享，融入在旅游发展的红利中。航旅融合不断深化，“夜游澜沧江”“观鸥水上巴士”成为亮丽名片。重点打造的澜沧江、洱海、滇池、普达措、普者黑等精品航线，不仅提升了旅游品质，更带动了地方经济发展。其中，普达措航线入选全国典型案例，2024年客运量同比增长42.1%，探索出一条水路引领、百姓增收的新路径。

这份共享，还彰显在运输服务的普惠便捷上。多式联运的发展降低了社会物流总成本；“一站式”行政审批、电子证照普及让企业和船民办事更省心；覆盖重点水域的应急搜救体系，五年成功处置35起水上险情，牢牢守护着人民群众的生命财产安全。水运，不再仅仅是货物运输的通道，更是承载民生福祉、促进区域共享发展的温情纽带。

“十四五”即将收官，云岭水运交上了一份厚重提气的答卷；展望“十五五”，新的征程已然开启。站在新的历史起点，云南水运将继续以江河为弦，以发展为号，在加快建设交通强国云南篇章、服务长江经济带、云南面向南亚东南亚辐射中心建设的宏伟乐章中，奏响更加激昂澎湃的时代强音。以高原湖泊为砚，以黄金水道为毫，一幅通江达海的壮丽画卷正挥毫绘就，牵引着开放云南奔向更加辽阔的未来。